Новое в законодательстве за неделю
24.07.2020
1. Президент подписал указ о национальных целях развития России до 2030 года
Определены пять целей развития:
• сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
• возможности для самореализации и развития талантов;
• комфортная и безопасная среда для жизни;
• достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
• цифровая трансформация.
Реализацию планов оценят по ряду целевых показателей. Назовем по одному из них для каждой из целей:
• снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года (для цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей");
• вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования (для цели "Возможности для самореализации и развития талантов");
• увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год (для цели "Комфортная и безопасная среда для жизни");
• увеличение численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая ИП и самозанятых, до 25 млн человек (для цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство");
• увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года (для цели "Цифровая трансформация").
Правительство должно скорректировать национальные проекты и разработать единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
Источник: Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474
2. Опубликован закон о рассрочке погашения долгов малого и среднего бизнеса, а также пенсионеров
20 июля опубликован и вступил в силу закон об особенностях исполнительного производства и возврата долгов в период коронавируса. Субъекты МСП из наиболее пострадавших отраслей могут получить рассрочку на сумму не больше 15 млн руб., а пенсионеры – не выше 1 млн руб. Рассмотрим новшества подробнее.
Общие правила рассрочки
Рассрочку обязаны предоставить, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 октября 2020 года.
Рассрочку можно получить только один раз, обратившись к судебному приставу-исполнителю. К заявлению нужно приложить график погашения задолженности, которую следует выплачивать ежемесячно в равных долях. При нарушении графика рассрочку отменят, а исполнительное производство будет проходить в общем порядке.
Во время рассрочки судебный пристав не вправе применять меры принудительного исполнения, за исключением ареста имущества. При этом ранее наложенные ограничения сохраняются, кроме обращения взыскания на деньги, находящиеся на счетах в кредитных организациях.
Должникам в данный период запрещено выдавать поручительства и гарантии, а также отчуждать или обременять свое имущество.
Условия рассрочки для малого и среднего бизнеса
На новую меру поддержки могут рассчитывать компании и ИП, если они:
• были включены в реестр МСП по состоянию на 1 марта 2020 года;
• осуществляли по данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 1 марта 2020 года основной вид деятельности в наиболее пострадавших отраслях.
Исключение составляют должники, к которым применен мораторий на банкротство.
Рассрочку можно получить в отношении требований имущественного характера на сумму не больше 15 млн руб. Это право не распространяется на требования:
• возместить вред здоровью, а также вред в связи со смертью кормильца;
• компенсировать моральный вред;
• выплатить выходные пособия;
• оплатить труд работников (в т.ч. бывших);
• выплатить вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Период рассрочки не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позже 1 августа 2021 года.
В это время юрлицам и ИП могут запретить госрегистрацию прав на имущество. Кроме того, компании не вправе выплачивать дивиденды и другие платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям). Запрещено и распределять прибыль между учредителями (участниками) юрлица.
Условия рассрочки для пенсионеров
Воспользоваться новой мерой поддержки могут граждане, получающие пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, если соблюдены следующие условия:
• совокупный размер пенсий меньше 2 МРОТ;
• нет других доходов и недвижимости (кроме единственной пригодной для постоянного проживания).
Рассрочку обязаны дать только в отношении долгов по кредиту (займу), не превышающих в сумме 1 млн руб. Выплатить долг гражданин должен максимум в течение 24 месяцев, но не позднее 1 июля 2022 года.
Коллекторы не могут осуществлять деятельность по возврату долга, погашение которого рассрочено.
Ограничения исполнительных действий в отношении всех граждан
Для всех должников-граждан ввели послабление, не связанное с рассрочкой.
По 31 декабря 2020 года включительно приставы не могут, в частности, арестовать и изъять движимое имущество должника, находящееся по месту его жительства. Ограничение не касается ТС (автомобилей, мотоциклов, мопедов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
Вместе с тем до этого же дня включительно могут запретить госрегистрацию прав на имущество.
Эти правила не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование арестовать имущество должника.
Источник: Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»
3. Реформа контроля и надзора прошла финальное чтение в Госдуме: обзор изменений
Депутаты в третьем чтении проголосовали за принятие масштабного проекта, который изменит правила государственного и муниципального контроля (надзора). Главные задачи поправок: сместить акцент с проведения проверок на профилактику нарушений и дать компаниям и ИП больше гарантий при взаимодействии с органами.
Одновременно с этим проектом Госдума также в третьем чтении приняла проект об обязательных требованиях и «регуляторной гильотине».
Источник: Проект Федерального закона № 850621-7
4.Отдых в России: правительство выделило деньги на кешбэк туристам
Туристам, решившим купить в 2020 году путевку для отдыха в РФ, могут вернуть часть потраченных средств. Ростуризму предоставили для этого 15 млрд руб.
На сайте правительства указаны соотношения:
• при стоимости тура от 25 тыс. руб. компенсируют 5 тыс. руб.;
• от 50 тыс. руб. — 10 тыс. руб.;
• от 75 тыс. руб. — 15 тыс. руб.
Обязательные условия для участия в программе:
• продолжительность тура — не менее 5 ночей;
• оплата через систему "Мир".
Источник: Распоряжение Правительства РФ от 18.07.2020 № 1876-р
5. Штраф за неприменение ККТ: закон об освобождении от ответственности по чеку коррекции опубликован
С 31 июля начнет действовать новая редакция примечания к ст. 14.5 КоАП РФ об ответственности за неприменение ККТ или несоблюдение требований к ней. Согласно поправкам не будут штрафовать, если в инспекцию направлен чек коррекции. Он станет и подтверждением исполнения обязанности по исправлению, и уведомлением о нарушении. Таким образом, дополнительно информировать налоговиков не понадобится.
Источник: Федеральный закон от 20.07.2020 № 240-ФЗ
6. Центробанк в очередной раз снижает ключевую ставку
Банк России понизил ключевую ставку на 0,25 процентных пункта. Таким образом, ее значение с 27 июля — 4,25%. К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 18 сентября.
Источник: Информация Банка России от 24.07.2020
7. Россия возобновляет международное авиасообщение с 1 августа
Россия возобновляет международное авиасообщение с 1 августа. Об этом 24 июля объявил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, принимая решение о восстановлении перелетов, власти руководствовались «эпидемиологической обстановкой, показателями заболеваемости и принципами взаимности».
По словам премьер-министра, первое время полеты будут осуществляться из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону.
Определены пять целей развития:
• сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
• возможности для самореализации и развития талантов;
• комфортная и безопасная среда для жизни;
• достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
• цифровая трансформация.
Реализацию планов оценят по ряду целевых показателей. Назовем по одному из них для каждой из целей:
• снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года (для цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей");
• вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования (для цели "Возможности для самореализации и развития талантов");
• увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год (для цели "Комфортная и безопасная среда для жизни");
• увеличение численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая ИП и самозанятых, до 25 млн человек (для цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство");
• увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года (для цели "Цифровая трансформация").
Правительство должно скорректировать национальные проекты и разработать единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
Источник: Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474
2. Опубликован закон о рассрочке погашения долгов малого и среднего бизнеса, а также пенсионеров
20 июля опубликован и вступил в силу закон об особенностях исполнительного производства и возврата долгов в период коронавируса. Субъекты МСП из наиболее пострадавших отраслей могут получить рассрочку на сумму не больше 15 млн руб., а пенсионеры – не выше 1 млн руб. Рассмотрим новшества подробнее.
Общие правила рассрочки
Рассрочку обязаны предоставить, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 октября 2020 года.
Рассрочку можно получить только один раз, обратившись к судебному приставу-исполнителю. К заявлению нужно приложить график погашения задолженности, которую следует выплачивать ежемесячно в равных долях. При нарушении графика рассрочку отменят, а исполнительное производство будет проходить в общем порядке.
Во время рассрочки судебный пристав не вправе применять меры принудительного исполнения, за исключением ареста имущества. При этом ранее наложенные ограничения сохраняются, кроме обращения взыскания на деньги, находящиеся на счетах в кредитных организациях.
Должникам в данный период запрещено выдавать поручительства и гарантии, а также отчуждать или обременять свое имущество.
Условия рассрочки для малого и среднего бизнеса
На новую меру поддержки могут рассчитывать компании и ИП, если они:
• были включены в реестр МСП по состоянию на 1 марта 2020 года;
• осуществляли по данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 1 марта 2020 года основной вид деятельности в наиболее пострадавших отраслях.
Исключение составляют должники, к которым применен мораторий на банкротство.
Рассрочку можно получить в отношении требований имущественного характера на сумму не больше 15 млн руб. Это право не распространяется на требования:
• возместить вред здоровью, а также вред в связи со смертью кормильца;
• компенсировать моральный вред;
• выплатить выходные пособия;
• оплатить труд работников (в т.ч. бывших);
• выплатить вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Период рассрочки не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позже 1 августа 2021 года.
В это время юрлицам и ИП могут запретить госрегистрацию прав на имущество. Кроме того, компании не вправе выплачивать дивиденды и другие платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям). Запрещено и распределять прибыль между учредителями (участниками) юрлица.
Условия рассрочки для пенсионеров
Воспользоваться новой мерой поддержки могут граждане, получающие пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, если соблюдены следующие условия:
• совокупный размер пенсий меньше 2 МРОТ;
• нет других доходов и недвижимости (кроме единственной пригодной для постоянного проживания).
Рассрочку обязаны дать только в отношении долгов по кредиту (займу), не превышающих в сумме 1 млн руб. Выплатить долг гражданин должен максимум в течение 24 месяцев, но не позднее 1 июля 2022 года.
Коллекторы не могут осуществлять деятельность по возврату долга, погашение которого рассрочено.
Ограничения исполнительных действий в отношении всех граждан
Для всех должников-граждан ввели послабление, не связанное с рассрочкой.
По 31 декабря 2020 года включительно приставы не могут, в частности, арестовать и изъять движимое имущество должника, находящееся по месту его жительства. Ограничение не касается ТС (автомобилей, мотоциклов, мопедов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
Вместе с тем до этого же дня включительно могут запретить госрегистрацию прав на имущество.
Эти правила не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование арестовать имущество должника.
Источник: Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»
3. Реформа контроля и надзора прошла финальное чтение в Госдуме: обзор изменений
Депутаты в третьем чтении проголосовали за принятие масштабного проекта, который изменит правила государственного и муниципального контроля (надзора). Главные задачи поправок: сместить акцент с проведения проверок на профилактику нарушений и дать компаниям и ИП больше гарантий при взаимодействии с органами.
Одновременно с этим проектом Госдума также в третьем чтении приняла проект об обязательных требованиях и «регуляторной гильотине».
Источник: Проект Федерального закона № 850621-7
4.Отдых в России: правительство выделило деньги на кешбэк туристам
Туристам, решившим купить в 2020 году путевку для отдыха в РФ, могут вернуть часть потраченных средств. Ростуризму предоставили для этого 15 млрд руб.
На сайте правительства указаны соотношения:
• при стоимости тура от 25 тыс. руб. компенсируют 5 тыс. руб.;
• от 50 тыс. руб. — 10 тыс. руб.;
• от 75 тыс. руб. — 15 тыс. руб.
Обязательные условия для участия в программе:
• продолжительность тура — не менее 5 ночей;
• оплата через систему "Мир".
Источник: Распоряжение Правительства РФ от 18.07.2020 № 1876-р
5. Штраф за неприменение ККТ: закон об освобождении от ответственности по чеку коррекции опубликован
С 31 июля начнет действовать новая редакция примечания к ст. 14.5 КоАП РФ об ответственности за неприменение ККТ или несоблюдение требований к ней. Согласно поправкам не будут штрафовать, если в инспекцию направлен чек коррекции. Он станет и подтверждением исполнения обязанности по исправлению, и уведомлением о нарушении. Таким образом, дополнительно информировать налоговиков не понадобится.
Источник: Федеральный закон от 20.07.2020 № 240-ФЗ
6. Центробанк в очередной раз снижает ключевую ставку
Банк России понизил ключевую ставку на 0,25 процентных пункта. Таким образом, ее значение с 27 июля — 4,25%. К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 18 сентября.
Источник: Информация Банка России от 24.07.2020
7. Россия возобновляет международное авиасообщение с 1 августа
Россия возобновляет международное авиасообщение с 1 августа. Об этом 24 июля объявил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, принимая решение о восстановлении перелетов, власти руководствовались «эпидемиологической обстановкой, показателями заболеваемости и принципами взаимности».
По словам премьер-министра, первое время полеты будут осуществляться из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону.